СПРАВКА о работе экзаменационной комиссии Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи за 2020 год

Экзаменационная комиссия Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» является органом судейского сообщества и осуществляет принятие квалификационного экзамена на должности мировых судей Республики Татарстан, судей районных (городских) судов республики, а также судей Арбитражного суда Республики Татарстан.

Общее методическое руководство экзаменационной комиссией осуществляет Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Экзаменационная комиссия Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Регламентом Высшей экзаменационной комиссии и Регламентом Экзаменационной комиссии Республики Татарстан, утвержденным Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи 29 июня 2017 года протокол № 6, (в ред. от 23.12.2019г., протокол №36), (далее – Регламент).

Билеты экзаменационной комиссии Республики Татарстан были  утверждены Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи 13 декабря 2018 года  протокол №23.

Экзаменационная комиссия Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи в составе 17 человек была избрана на XII отчетно-выборной Конференции судей Республики Татарстан, проходившей 22 февраля 2017 года. 

В состав экзаменационной комиссии Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи избраны: из числа судей судов общей юрисдикции – Валишин Л.А., Герасимов А.Ю., Гисметдинов Г.М., Горшунов Д.Н., Романов Л.В., Хайруллин М.М.; из числа судей Арбитражного суда Республики Татарстан – Абдуллаев А.Г., Гарапшина Н.Д., Исхакова М.А., Насыров А.Р., Сафаева Н.Р., Спиридонова О.П., Харин Р.С.; от общероссийских объединений юристов – Гирфанов И.И. – председатель Татарстанского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"; от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования – Валеев Д.Х., доктор юридических наук, профессор кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского (Приволжского) федерального университета, Шарифуллин Р.А., кандидат юридических наук, директор Казанского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия» (г. Казань), доцент кафедры государственно-правовых дисциплин.

Председателем экзаменационной комиссии Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи избран Хайруллин М.М., заместителями председателя – Гисметдинов Г.М. и Сафаева Н.Р. Постановлением Совета судей Республики Татарстан от 21 декабря 2017 года №88 Сафаева Н.Р. исключена из состава экзаменационной комиссии. Указом Президента Российской Федерации от 23 октября 2017 года №506 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» Сафаева Н.Р. назначена на должность председателя Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда. Вместо исключенного члена экзаменационной комиссии постановлением Совета судей Республики Татарстан от 21 декабря 2017 года №89 избран  Нафиев И.Ф., судья Арбитражного суда Казани Республики Татарстан (член экзаменационной комиссии).

Протоколом  от 16 января 2018 года №1 членами комиссии голосованием была избрана заместителем экзаменационной комиссии – Исхакова М.А. (член комиссии).

Постановлением Совета судей Республики Татарстан от 26 октября 2018 года №94 исключён из состава Экзаменационной комиссии Председатель Татарстанского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Гирфанов И.И. в связи с переездом в г.Москву (по собственному желанию). Вместо исключённого члена Экзаменационной комиссии постановлением Совета судей Республики Татарстан от 29 ноября 2018 года №114 в состав избран Паймухин В.Б., член Татарстанского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

Постановлением Совета судей Республики Татарстан от 27 ноября 2020 года №112 Нафиев И.Ф. исключен из состава экзаменационной комиссии, по собственному желанию (в связи с уходом в отставку).

Вместо исключённого Нафиева И.Ф. постановлением Совета судей Республики Татарстан от 27 ноября 2020 года №113 избрана членом экзаменационной комиссии Панюхина Н.В. - судья Арбитражного суда Республики Татарстан.

Секретарем экзаменационной комиссии назначена Багавеева Г.И., работник отдела государственной службы, кадров, социальной защиты и обеспечения деятельности органов судейского сообщества Управления Судебного департамента в Республике Татарстан (протокол  от 28 марта 2017 года № 4).

Вышеперечисленным составом экзаменационной комиссии Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи в 2020 году проводилось 17 заседаний.

Общее количество заседаний в 2018 году – 21, в 2019 году – 16.

Все заседания экзаменационной комиссии проходят в здании Верховного Суда Республики Татарстан в зале заседаний органов судейского сообщества республики.

Все необходимые журналы и наряды заведены в соответствии с Регламентом экзаменационной комиссии Республики Татарстан (далее – Регламент), утвержденной Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи от 29 июня 2017 года протокол (в ред. 23.12.2019г., протокол №36) и ведутся надлежащим образом. Билеты экзаменационной комиссии хранятся у председателя комиссии Хайруллина М.М. Печать экзаменационной комиссии хранится у секретаря комиссии Багавеевой Г.И.

Согласно Регламенту в начале заседания экзаменационной комиссии, в присутствии одного из членов экзаменационной комиссии, кандидат предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, выбирает на столе одну из карточек (с указанием номера соответствующего экзаменационного билета, уровня, системы, вида суда), после чего данному кандидату выдается экзаменационный билет, соответствующий номеру на выбранной им карточке. Номер полученного кандидатом экзаменационного билета заносится в протокол заседания экзаменационной комиссии.

Бланки удостоверений о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи хранятся у секретаря экзаменационной комиссии Багавеевой Г.И. в соответствующем железном шкафу.

Личные дела с истекшим сроком хранения (три года), уничтожаются согласно Регламенту, при этом составляется соответствующий акт. На день составления настоящей справки такая работа проведена по состоянию на  28 декабря 2020 года. Акт об уничтожении дел подшивается в отдельный наряд.

В соответствии с рекомендациями изложенными в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета Судей РФ от 18.03.2020 года №808, заседание Экзаменационной  комиссии назначенное на 17 марта 2020 года было отменено и прием документов приостановлено.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», личный прием заявлений и документов для сдачи квалификационного экзамена на должность судьи в Экзаменационной комиссии Республики Татарстан по приёму квалификационного экзамена на должность судьи было приостановлено. Прием заявлений  и  документов производили посредством почтовой, специальной, курьерской или иной связи.

12 мая 2020 года Экзаменационная комиссия возобновила свою работу по приёму  квалификационного экзамена на должность судьи и вошли в график проведения заседаний.

Изучение личных дел показало, что в период с января по декабрь 2020 года с заявлением о допуске к квалификационному экзамену на должность судьи обратилось  102 кандидата (в 2018 году – 128 кандидатов, в 2019 году –72 кандидата). Повторно с заявлением о допуске к квалификационному экзамену на должность судьи обратилось 13 кандидатов (в 2018 году – 9 кандидатов, в 2019 году – 4 кандидата).

Из допущенных к экзамену лиц:        

- сдали экзамен – 66 кандидатов или 64,7%

 (в 2018 году – 98 кандидатов или 76,7%, в 2019 году – 48 кандидатов или 66,7%);

- не сдали – 32 кандидата или 32,4%.

(в 2018 году – 30 кандидатов или 23,4%, в 2019 году 21 кандидат или 29,2%). 4 кандидата отказались от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена, не приступив к ответу, принятые у них документы возвращены Экзаменационной комиссией без рассмотрения.

Результаты проведения экзаменов показывают, что в 2020 году количество не сдавших экзамен, по сравнению с 2019 годом, незначительно увеличилось по показателю на 3,2%. За отчётный период экзамен с первого раза сдали  60 кандидатов из числа сдавших экзамен или 90,9%, (в 2018 году – 89 кандидатов или 90,8%; в 2019 году – 46 кандидатов или 95,8%).

Экзамены  2020 году сданы со следующими результатами: отлично – 39 (59,1%), хорошо –24 (36,4%), удовлетворительно –3 (4,5,%); 2018 году: отлично – 43 (43,9%), хорошо – 49 (50,0%), удовлетворительно – 6 (6,1%); 2019 году: отлично – 24 (50,0%), хорошо – 23 (47,9%), удовлетворительно – 1 (2,1,%).

Из общего количества лиц, допущенных к экзамену:

мужчин –  49 (48,0%), (в 2018 году – 60 (46,9%), в 2019 году – 41 (56,9%);

женщин – 53 (52,0%), (в 2018 году – 68 (53,1%), в 2019 году – 68 (53,1%).

Следует отметить, что среди кандидатов за отчетный период количество женщин больше, чем мужчин на 4 %.

Из общего количества лиц, сдавших экзамен:

мужчин – 33 или 50 % (в 2018 – 44,9%, в 2019 – 58,3%);

женщин – 32 или 48,5% (в 2018 – 55,1%, в 2019 – 41,7%,).

Процент сдавших экзамен среди мужчин в период с 2019 по 2020 годы уменьшилось на 8,3%, среди женщин – увеличилось на 6,8%.

Возрастной состав лиц, допущенных к экзаменам:

от 25 до 30 лет – 25 человек (24,5%), (2018 год – 25%, 2019 год –34,7%);

от 31 до 40 лет – 65 человек (63,7%), (2018 год – 62,5 %, 2019 год – 48,6%);

старше 40 лет – 12 человек (11,8%), (2018 год – 12,5%, 2019 год – 16,7%).

Вышеуказанные данные свидетельствуют о тенденции к увеличению интереса к судебной профессии у среднего поколения юристов в возрасте от 31 до 40 лет на 15,1%. Также незначительного уменьшения интереса у молодого поколения от 25 до 30 лет на 10,% и поколения старше 40 лет на 4,9%.

Высшее юридическое образование претендентами было получено в следующих ВУЗах:

54% от общего количества лиц, допущенных к экзамену, или 55 человек, получили высшее юридическое образование в Казанском (Приволжском) федеральном университете (ранее – Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова Ленина) (2018 – 43,7%, 2019 – 52,8%);

14,7% (15 человек) – в Казанском филиале Российской Академии Правосудия (в 2018 – 14,8%, 2019 – 18%);

5,9 % (6 человек) – в Казанском юридическом институте МВД РФ г.Казани;

5% (5 человек) – в Университете управления «ТИСБИ» (ранее – Татарский институт содействия бизнесу, Академия управления «ТИСБИ») (2018 – 6,2%, 2019 – 6,9%);

4% (4 человека) – в Академии социального образования;

2% (3 человека) – в Чувашском государственном университете им.И.Н.Ульянова;

1 человек – в Башкирском государственном университете;

1 человек – в Самарском государственном университете;

1 человек – в Ульяновском государственном университете;

1 человек – в Марийском государственном университете;

1 человек – в Удмуртском государственном университете;

1 человек – в Вятском государственном гуманитарном университете;

1 человек – в Российском государственном гуманитарном университете;

1 человек – в Военном университете Министерства обороны РФ;

1 человек – в Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина;

1 человек – в Восточной экономико-юридической гуманитарной академии;

1 человек – в Московском гуманитарно-экономическом институте;

1 человек – в Институте экономики, управления и права;

1 человек – в Казанском социально - юридическом институте;

1 человек – в Институте социальных и гуманитарных знаний.

Юридический стаж лиц, допущенных к экзамену:

от 5 до 10 лет – 79 человек или 77,4%  (в 2018 – 74,2%, в 2019 – 76,4%);

от 11 до 20 лет – 21 человек или 20,6% (в 2018 – 25 %, в 2019 – 25%);

свыше 20 лет – 2 человека или 2% (в 2018 – 0,8%, в 2017 – 1,4%).

За 2020 год по сравнению с 2019 годом незначительно уменьшилось количество кандидатов с юридическим стажем от 11 до 20 лет на 4,4%.

Сведения о месте работы лиц, допущенных к экзамену:

47 % от общего количества кандидатов, допущенных к экзамену в 2020 году, или 48 человек – помощники председателей судов, помощники судей, консультанты аппарата мировых судей   (в 2018 – 45,3%, в 2019 – 47,2 %);

прокурорские работники (прокуроры, помощники прокуроров) – 12,7% или 13 человек (в 2018 – 11,7%, в 2019 –18%);

начальники юридических отделов, юрисконсульты и юристы различных организаций – 12,7%  или 13 человек (в 2018 – 7,0%; 2019 – 4,2%);

адвокаты – 5% или 5 человек (в 2018 – 9,4%, 2019 –9,7%);

сотрудники Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан – 4,9% или 5 человек (в 2018 – 5,5%, 2019 – 4,2%);

работники судов, замещающие должности начальников, заместителей начальников  и старшей группы должностей – 4,9% или 5 человек (в 2018 –6,2%, 2019 –2,8%);

сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан – 3,9% или 4 человека (2018 - 6,2%, 2019 – 5,5%);

преподаватели ВУЗов – 1%  или 1 человек (2018 – 1,6%, 2019 – 2,8%);

руководитель военного следственного отдела Следственного комитета РФ по Чебаркульскому гарнизону– 1 человек;

заместитель директора по безопасности МУП г.Казани "Дирекция муниципальных жилищных программ" – 1 человек;

ведущий специалист-эксперт отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления ФССП России по РТ – 1 человек;

директор ООО "Пульс"– 1 человек;

инспектор отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ – 1 человек;

главный специалист отдела государственной службы, кадров, социальной защиты и обеспечения деятельности органов судейского сообщества УСД в РТ– 1 человек;

без работы – 2 человека;

За период с 2019 по 2020 годы процент обратившихся в экзаменационную комиссию прокурорских работников (прокуроры, помощники прокуроров) уменьшилось на 5,3 %, адвокатов  на 4,7 %.

Анализ данных о лицах, сдавших экзамен

Из 66 человек, сдавших экзамен:

51 человек, или 77,3% сдали экзамен для занятия должности судьи суда общей юрисдикции (в 2018 году – 92,8%, в 2019 году – 91,7%).

Как видно из данных количество сдававших экзамен на должность судьи общей юрисдикции в период с 2019 по 2020 годы незначительно уменьшилось на 14,4%.

9 человек, или 13,6% сдали экзамен на судью арбитражного суда (в 2018 – 8,1%, в 2019 – 8,3%).

Количество претендентов на должность арбитражного судьи в период с 2019 по 2020 годы в процентном отношении незначительно увеличилось на 5,3%.

Возрастные показатели сдавших экзамен:

от 25 до 30 лет – 18 человек, что составляет 27,3% (в 2018 – 29,6%, в 2019 –35,4%) от общего количества сдавших экзамен;

от 31 до 40 – 42 человека, что составляет 63,6% (в 2018 – 61,2%, в 2019 –47,9%) от общего количества сдавших экзамен;

старше 41 – 6 человек, что составляет 9,1% (в 2018 – 9,2%, в 2019 – 16,7%) от общего количества сдавших экзамен.

Сведения о месте работы лиц, сдавших экзамен

28 человек – помощники председателей судов и помощники судей, что составляет 42,4% от общего количества кандидатов, сдавших экзамен в 2020 году (в 2018 – 48,9%, в 2019 – 45,8%);

прокурорские работники (прокуроры, заместители прокуроров, помощники прокуроров) – 16,7% или 11 человек (в 2018 – 12,2%, в 2019 – 20,8%);

сотрудники Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан – 6% или 4 человека (в 2018 – 5,1%, 2019 – 6,2%);

начальники юридических отделов, юрисконсульты и юристы различных организаций – 16,7% или 11 человек;

работники судов, замещающие должности начальников, заместителей начальников и старшей группы должностей – 7,6% или 5 человек (в 2018 - 6,1%, 2019 – 4,2%);

адвокаты –  3% или 2 человека (в 2018 – 5,1%, 2019 – 4,2%);

преподаватели ВУЗов – 4,2% или 1 человек (2018 – 2%, 2019 – 4,2%);

сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан – 1,5% или 1 человек (2018 – 5,1%, 2019– 4,2%);

главный специалист отдела государственной службы, кадров, социальной защиты и обеспечения деятельности органов судейского сообщества УСД в РТ– 1 человек;

руководитель военного следственного отдела Следственного комитета РФ по Чебаркульскому гарнизону– 1 человек;

без работы – 1 человек;

Высшее юридическое образование лицами, сдавшими экзамен, было получено в следующих ВУЗах:

53% (35 человек) – получили высшее образование в Казанском (Приволжском) федеральном университете (ранее – Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова Ленина) (в 2018 –45,9%, 2019 – 56,2%);

13,6% (9 человек) – в Казанском филиале Российской Академии Правосудия (в 2018 – 11,2%, 2019 –18,7%);

7,6 % (5 человек) – в Казанском юридическом институте МВД РФ г.Казани (в 2018 – 9,2%, 2019 –10,4% в специализированных вузах МВД);

4,5% (3 человека) – в Академии социального образования;

4,5% (3 человека) – в Университете управления «ТИСБИ» (ранее – Татарский институт содействия бизнесу, Академия управления «ТИСБИ») (2018 – 8,2%, 2019 – 6,2%);

1 человек – в Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина;

1 человек – в Военном университете Министерства обороны РФ;

1 человек – в Институте социальных и гуманитарных знаний;

1 человек – в Институте экономики, управления и права;

1 человек – в Казанском социально - юридическом институте;

1 человек – в Самарском государственном университете;

1 человек – в Удмуртском государственном университете;

1 человек – в Вятском государственном гуманитарном университете;

1 человек – в Российском государственном гуманитарном университете;

1 человек – в Ульяновском государственном университете;

1 человек – в Московском гуманитарно-экономическом институте.

Стаж по юридической специальности у сдавших экзамен составляет:

от 5 до 10 лет – 51 человек или 77,3% от общего количества сдавших экзамен (в 2018 – 72,4%, 2019  - 79,2%);

от 11 до 20 лет – 12 человек или 18,2 % (в 2018 – 27,5%, 2019 – 18,7%);

свыше 20 лет – 2 человека (2019 – 1 человек).

В 2020 году по сравнению с 2019 годом показатель успешно сдавших экзамен молодых юристов незначительно уменьшилось на 1,9%, у специалистов среднего возраста без особых изменений. 

Количественный состав резерва кандидатов на должность судьи составляет 36 человек.

Последнее обновление: 25 января 2021 г., 15:59